Из потребителей – в партнеры

1 сентября 2006 года вступили в действие постановления Правительства РФ №№ 529 и 530, которые определяют новые отношения в электроэнергетике. Один документ регламентирует изменения в части оптового рынка электрической энергии, второй – формирует отношения на розничном рынке электрической энергии. ОАО «Мосэнергосбыт» приобрело статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Москвы и Московской области. О новых правилах работы на рынке и роли ОАО «Мосэнергосбыт» рассказал генеральный директор компании Владимир Кимерин

Мария Наумова

В чем суть произошедших изменений? Как отразится на населении переход электроэнергетики на рыночные отношения?
Документы, о которых мы ведем речь, – это серьезный шаг вперед за последние несколько лет. Мы движемся в сторону либерализации оптового и розничного рынка, то есть приближаемся к такому состоянию, когда потребитель электроэнергии будет точно знать, сколько будет стоить энергия, из чего складывается сумма в платежном документе либо в счете, который ему выставила энергетическая компания.
Формирование конкурентного рынка электроэнергии – необходимое условие привлечения частных инвестиций в развитие электроэнергетики России и логическое продолжение происходящих в электроэнергетической отрасли реформ. Правилами розничного рынка устанавливаются порядок ценообразования на розничных рынках электроэнергии и основы взаимодействия всех субъектов розничных рынков, включая конечных потребителей, а также порядок заключения и исполнения публичных договоров энергоснабжения.
Что касается того, каким образом вышеуказанные документы изменят взаимоотношения энергосбытовых организаций при расчетах за потребляемую энергию с населением, то в данных документах подробно записано, что правила не распространяются на ценовую политику по отношению к этой категории потребителей. Иными словами, цена на электрическую энергию, отпускаемую населению, будет по-прежнему устанавливаться Региональной энергетической комиссией. Соответственно по процедуре, как это и было принято за последние 5 лет, Федеральная энергетическая комиссия устанавливает предельные уровни тарифов, а Региональная энергетическая комиссия устанавливает в этих пределах тарифы. Таким образом, рыночные отношения, которые закладываются в постановлениях правительства об оптовом и розничном рынках, на население влиять не будут.

Какая работа проводится с вашими клиентами с учетом вступления в силу новых правил розничных рынков?
Безусловно, мы сегодня проводим активную работу главным образом по формированию взглядов профессионалов по отношению к этим документам. Выстраиваем ту технологическую цепочку, которая будет работать в соответствии с новыми правилами. Мной направлены письма руководителям предприятий и организаций, являющихся нашими клиентами (таких писем мы уже разослали порядка 90 тыс.) В письмах я разъясняю изменения наших взаимоотношений после 1 сентября. С другой стороны, я пригласил их к диалогу, мы уже начали серию встреч с руководителями предприятий, федеральных структур, бюджетных организаций.
Наша задача – максимально понятно рассказать о произошедших изменениях, донести положения постановления, которые касаются потребителей электроэнергии. Мы сегодня вступаем в тесное взаимодействие с энергетическими службами наших клиентов и подготовили несколько программ, которые ориентированы как на главных энергетиков предприятий, так и на персонал, которые в ежемесячном или в ежедневном режиме контактируют со службами Мосэнергосбыта. На уровне специалистов более детализировано проговариваем нашу систему взаимоотношений. Думаю, что на этом мы не ограничимся и будем предлагать иные формы сотрудничества.
Большая работа проводится по перезаключению договоров с нашими клиентами с учетом принятых Правил розничных рынков, особенно с крупными потребителями, присоединенная мощность которых превышает 750 кВА. Для них Правилами предусмотрено обязательное планирование объемов потребления электрической энергии по часам суток и обеспечение измерения фактически потребленной электрической энергии также в почасовом режиме. Чтобы выполнить это условие, нужна необходимая техническая база. Мы всячески пропагандируем опыт использования автоматизированных систем контроля и учета электроэнергии. Наши специалисты разработали новый программный продукт – аппаратно-программный комплекс «Система коммерческого учета». Он проходит «обкатку» в Подольском отделении, начаты работы в Можайске. У нас большие планы по тиражированию этого опыта. Автоматизация всех процессов, связанных с услугой энергоснабжения, значительно упрощает наши взаимоотношения с клиентами, делает их удобнее и прозрачнее, а кроме этого, позволяет наиболее эффективно планировать энергопотребление, уменьшать затраты на него. Ведь сегодня электроэнергия имеет разную цену по часам суток, ночью или в выходные дни она в несколько раз дешевле, чем в часы пиков потребления. За счет применения разных тарифов можно экономить средства.
Резюмируя эту тему, я бы так сказал: серьезная работа требует серьезной подготовки не только энергетиков, но и наших клиентов. Надеемся, что совместными усилиями мы вместе научимся эффективно работать в условиях рынка.

В связи со сказанным особую актуальность приобретает тема энергосбережения. Что такое энергосберегающее оборудование? Занимается ли ваша компания его установкой?
Сегодня Мосэнергосбыт достаточно активно занимается монтажом автоматизированных систем коммерческого учета электрической энергии (АСКУЭ). Эти системы предполагают установку двухтарифных счетчиков, которые считают электрическую энергию по дневному и ночному тарифу. По текущему году ночной тариф в 4 раза дешевле, чем дневной. Смещение потребления в бытовом секторе на ночное время суток уже фиксируется в динамике 2006 года. Что касается непосредственно самих систем, то они позволяют оптимизировать и графики загрузок, и отдачу от применения энергоемких приборов. То есть любой абонент, у которого установлена данная система, может посмотреть график потребления электроэнергии своей фирмы или квартиры за сутки, неделю, месяц и сделать выводы, на какое время и за счет чего приходится пик потребления. Здесь можно говорить об энергосберегающих приборах и о том, что, к сожалению, в этой части информированность наших граждан еще недостаточно высока. Покупая те или иные электрические приборы, мы не всегда обращаем внимание на маркировку, которая показывает, применяется в данном приборе или нет энергосберегающая технология. Поэтому прямой путь к экономии – это автоматизация и повышение энергетической грамотности.
В этом году в Мосэнергосбыте было создано специальное подразделение, которое занимается энергетическим аудитом. Это новый вид деятельности с нашей точки зрения. Мы делаем обследование энергетических установок клиентов и даем рекомендации по поводу энергосбережения и эффективного использования существующих энергетических установок.

РАО ЕЭС заявило о том, что в 16 регионах предстоящей зимой могут вводиться ограничения по электроэнергии, в том числе в этом списке названы Московская область и Москва. Каким образом будут вводиться ограничения, есть ли список предприятий, которые будут ограничены?
Я хотел бы прежде всего внести некоторую ясность в трактование этой темы. Никто не ставит вопрос об обязательных вводах ограничений. Существует в электроэнергетике порядок, который позволяет для сохранения устойчивости работы системы проводить те или иные оперативно-диспетчерские мероприятия по снижению опасности возникновения аварийных ситуаций либо их локализации. Речь идет о том, что в тех 16 регионах, которые были названы председателем правления РАО ЕЭС, при определенных условиях – холодная зима, аномальная температура, аварийная и иные ситуации, которые в энергетике мы расцениваем как чрезвычайные, – может возникнуть необходимость введения ограничений. Но никто не говорит, что это неизбежно должно случиться. Ведь в каждой организации есть пожарный гидрант, но никто же не думает, что пожар неизбежен. Графики аварийной разгрузки – тот же самый гидрант, который при определенной ситуации поможет «потушить пожар». Вместе с тем специфика электроэнергетики в том, что это живой организм, электричество не хранится на складе, поэтому мы должны учитывать все возможные ситуации и, как рачительный хозяин, готовиться к худшему сценарию. Под ограничения, если их придется вводить, не попадут организации, отвечающие за жизнеобеспечение и безопасность региона, а также население.

Сейчас очень много говорится об инвестициях в энергетику. Есть ли у Мосэнегосбыта своя инвестиционная программа?
Впервые за всю историю существования Мосэнергосбыта мы заявили в этом году инвестиционную программу, которую представили на рассмотрение и согласование в правительство Московской области и правительство Москвы. Программа состоит из трех основополагающих направлений. Первая – это внедрение новых IT-технологий в энергосбытовой деятельности, то есть то, что позволит снять те вопросы, которые связаны с задержкой в представлении платежных документов или с некорректным расчетом льгот и субсидий, которые, к сожалению, бывают, и связано это с работой технологического комплекса. Вторая часть, которая в эту программу закладывалась, – это приведение офисов и технологий Мосэнергосбыта в соответствие со среднеевропейскими стандартами, которые позволят эффективно обслуживать наших клиентов. И следующая часть, которую мы закладываем в инвестиционную программу, связана с технологиями энергосбережения и с автоматизированными системами коммерческого учета. Эта программа рассчитана до 2009 года и оценивается в 5,5 млрд рублей.
Что касается перспектив ее принятия, то мы сегодня ведем консультации по отдельным частям этой программы в департаментах и службах Московского правительства и правительства Московской области. Главная цель и этой инвестиционной программы, и всей нашей работы, в том числе по новым Правилам розничных рынков, – вывести отношения компании с клиентами на партнерский уровень. Главный лозунг Мосэнергосбыта сегодня: из потребителей – в партнеры.